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最近食藥署推動病患〝自我藥療〞計畫,預定今年6月起開放十三大項處方用藥,改列指示用藥,民眾可在藥師的指示下自行購買服用。其中包含預防心血管疾病用藥乃至目前仍需胃鏡檢查,才能處方的胃藥。並宣稱開放後,病患可以小病自我藥療,既方便病患又有助於醫療資源的重配置,和健保永續經營的目標以及合乎世界潮流,我們對於這種說詞頗為存疑。
我們認為食藥署這個決定不妥,不週延,甚至懷疑食藥署是否做過多方評估,或與醫界仔細溝通過。
(1)以病患就醫便利性而言:台灣醫療院所比7-11還多,就醫方便性堪稱世界第一。至於歐美由於看診收費很貴,自我藥療或許有其必要,但台灣醫療院所收費與世界相比,相對非常便宜。台灣醫療不必事事學習外國。
(2)鬆綁處方用藥的管理閥門,會增加病患用藥的風險。使健保署推動的雲端藥歷查詢出現漏洞,醫師對病人用藥性況更難掌握。以現況而言,許多民眾的醫療知識與資訊仍停留在Radio賣藥的時代。沒有能力分別小病或大病,大力推動自我藥療,可能小病拖成大病,健保支出反而得不償失。
(3)以預防心血管疾病的藥物Bodey為例:
(a)Bokey與許多藥物有interaction交互作用,會交互影響。
(b)高血壓病患,血壓未穩定控制前,不宜服用。
(c)容易造成胃不適乃至潰瘍。
(d)開刀前數日,必須停藥
(e)會導致凝血不易,容易發生不明出血。
(f)用於心血管疾病的預防(primary prevention)現今使用降血脂藥物比Bokey安全又有效。
食藥署認為Bokey是老藥很安全,但現在的醫學新知卻不認為如此,一顆簡單的Bokey就須注意這麼多細節及限制,一般民眾如何全部記得了解呢?
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(4)以omeprazole為例,現在健保規定必須三個月內胃鏡證實潰瘍,才可處方開藥。原因之一是這種藥甚至連胃癌的疼痛都可以壓制,如今一旦開放為指示用藥,難保不會延誤胃癌的早期診斷。錯失治療先機。此外,胃食道逆流和心肌缺氧症狀相似但治療完全不同,任由病患依症狀自行買藥服用,可能因小失大。
因此,我們認為
一、食藥署只從降低健保財務之角度來考量,將處方藥改列指示用藥,由民眾自費購買,而健保不給付,將病患的健康置於健保經濟財務的考量之下,恐有不妥。
二、處方用藥改列指示用藥,不應只由食藥署決定或指導,必須與醫界溝通,詳細評估,再做決定。
三、指示用藥未經醫師診斷,病患不宜隨便購買藥物自療。
四、現階段,民眾醫療知識教育仍不足,衛生主管單位不宜推動病患〝自我藥療〞,貿然開放處方藥改列指示用藥。
2005年健保署曾將多項健保藥物改列非處方用藥,健保局不再給付。掀起民眾很大反彈。立法院當時決議:爾後取消非處方用藥健保給付,應經衛環委員會同意。因此,我們在此籲請立法諸公不宜輕易同意食藥署所謂的〝病患自我藥療計畫〞,貿然將許多處方藥改列指示用藥。以維護病患用藥安全和國民健康。
中華民國基層醫師協會
理事長 王欽程 監事長 李文棟 秘書長 林俊傑
暨全體顧問理監事幹部 104.1.30